زخم های قدیمی همکاری ژاپن، راک و آمریکا در حال کاهش است – یک نیوز


نویسنده: رنا ساساکی، دانشگاه جورج تاون

فومیو کیشیدا نخست وزیر ژاپن اولین رهبر ژاپنی است که در نشست ناتو شرکت می کند. با توجه به گسترش نظامی چین و کره شمالی، وی به وخامت فضای امنیتی در شرق آسیا اشاره کرد و گفت: “اوکراین فردا می تواند به شرق آسیا تبدیل شود.”

دیدار نمایندگان ایالات متحده، ژاپن و کره جنوبی در وزارت امور خارجه در سئول، کره جنوبی، در 3 ژوئن 2022. (عکس از یونگ هو لی/CIPA ایالات متحده از طریق رویترز کانکت)

یون سئوک یول، رئیس جمهور کره جنوبی، همچنین اولین رئیس جمهور کره جنوبی که در نشست ناتو شرکت کرد، در آوریل ۲۰۲۲ یک هیئت مشاور سیاسی به ژاپن فرستاد تا بر اهمیت همکاری دوجانبه در مورد کره شمالی تأکید کند. این اقدام بدون شک به برگزاری اولین نشست سه جانبه ژاپن-راک-ایالات متحده در نزدیک به پنج سال گذشته کمک کرد و بر تنش‌هایی که دولت‌های قبلی را درگیر کرده بود غلبه کرد.

برای جو بایدن، رئیس جمهور ایالات متحده، که دولتش در برنامه اقدام استراتژی هند-اقیانوس آرام در فوریه ۲۰۲۲ بر “همکاری سه جانبه جامع” تاکید کرد، چنین مصالحه ای بین دو متحد آسیایی اش نویدبخش آینده است. با این حال، این ژست های دیپلماتیک برای همکاری امنیتی سه جانبه ژاپن، روک و آمریکا کافی نیست.

دولت ژاپن در حال حاضر در حال تدوین استراتژی امنیت ملی بعدی خود است و حزب حاکم لیبرال دموکرات (LDP) مشاوره سیاستی از ایالات متحده، استرالیا، هند، آسه آن، اتحادیه اروپا، ناتو و AUKUS دریافت می کند.درباره هند در فصل خود. و دوباره متذکر می شود: – تقویت همکاری با اقیانوس آرام (FOIP) و متحدان و کشورهای همفکر.

با این حال، همکاری امنیتی بین کره جنوبی، ژاپن و ایالات متحده تنها به طور خلاصه در زمینه تهدید هسته ای کره شمالی ذکر شده است. زمانی که در این سند به طور خلاصه به همکاری امنیتی سه جانبه اشاره شده است، کره جنوبی مورد توجه قرار می گیرد. مانیفست LDP برای انتخابات مجلس علیا در سال ۲۰۲۲ حتی بیشتر خالی است. در بخش سیاست خارجی و دفاعی آن به هیچ وجه به کره جنوبی اشاره نشده است.

چنین غیبتی ممکن است نشان دهنده این باشد که دولت ژاپن، به ویژه LDP حاکم، تمایلی به تعمیق یا ترویج عمومی همکاری امنیتی با کره جنوبی ندارد، حتی اگر آنها نیاز به افزایش همکاری را درک کنند.

بسیاری از سیاستمداران ژاپنی مسائل تاریخی و سیاسی مانند کار در زمان جنگ را دلیل اصلی این نگرش سیاستمداران ژاپنی می دانند. اما تاریخچه ای از مناقشات دفاعی که اغلب نادیده گرفته شده اند نیز وجود دارد که واشنگتن کمتر به میانجیگری آنها اهمیت می دهد.

در سال ۲۰۱۸، نیروی دریایی کره جنوبی به کشتی‌های نیروی دفاع از خود دریانوردی ژاپن (JMSDF) اجازه ورود به مراسم بازنگری ناوگان را نداد، زیرا آنها پرچم خورشید طلوع را برافراشتند. . . این یک واکنش غیرعادی بود، زیرا کشتی‌های JMSDF قبلاً بیش از ۱۰ بار از کره جنوبی با همان پرچم بازدید کرده بودند.

وزارت دفاع و نیروی دفاع شخصی ژاپن با دعوت نکردن نیروی دریایی ROK به بررسی ناوگان JMSDF در سال ۲۰۱۹ پاسخ دادند و اظهار داشتند که “روابط بین ژاپن و کره جنوبی بسیار پیچیده است و محیط به اندازه کافی مساعد نیست تا نیروی دریایی ROK را دعوت کند. کشتی ها مرور”. ناوگان.

در دسامبر ۲۰۱۸، یک جت جنگنده کره جنوبی رادار کنترل آتش یک هواپیمای گشتی JMSDF P-1 را هدف قرار داد. وزارت دفاع ژاپن قویا از همتای کره جنوبی خود خواسته است که این اقدام را به رسمیت بشناسد و از تکرار آن جلوگیری کند، اما کره جنوبی در این مورد سکوت کرده است.

در سال ۲۰۱۹، دولت کره جنوبی به ژاپن اطلاع داد که توافقنامه امنیت عمومی اطلاعات نظامی ژاپن-ROK (GSOMIA) را تمدید نخواهد کرد، یک توافق نامه الزام آور قانونی که به اشتراک گذاری اطلاعات نظامی بین سئول و توکیو را تسهیل می کند. با این حال، دولت کره جنوبی از اعلام فسخ این معاهده اندکی قبل از انقضای آن خودداری کرد، بنابراین در هاله ای از ابهام قرار دارد.

از آنجایی که این خصومت ها در زمان مون جائه این، رئیس جمهور سابق کره جنوبی صورت گرفت، می توان ادعا کرد که تغییر رهبری در دو کشور این اختلافات را حل خواهد کرد. اما تقویت همکاری دفاعی بین نیروهای دفاع شخصی ژاپن و ارتش ROK بدون حل و فصل واضح این حوادث دفاعی دشوار خواهد بود. در واقع، هنگامی که نوبو کیشی، وزیر دفاع ژاپن در آوریل ۲۰۲۲ با یک هیئت کره جنوبی دیدار کرد، ابراز امیدواری کرد که رهبری پرزیدنت یون با رسیدگی آشکار به حادثه هواپیمای گشت زنی در سال ۲۰۱۸ به نگرانی های دفاعی آنها رسیدگی کند.

احساسات ضد کره ای در میان حامیان اصلی حزب حاکم LDP همچنان قوی است. ترور اخیر شینزو آبه، نخست وزیر سابق ژاپن، ممکن است تأثیر منفی بر پویایی سیاسی داخلی ژاپن داشته باشد. با از دست دادن آبه، شخصیتی که جناح محافظه کار تندرو LDP را مهار کرد، شانس بیشتری وجود دارد که کیشیدا، نخست وزیر کیشیدا، همکاری امنیتی سه جانبه را برای بقای سیاسی خود، با وجود درک اهمیت آن، قربانی کند.

واشنگتن مدت‌هاست که همکاری سه جانبه را ترویج می‌کند و ممکن است نشانه‌های مثبتی را در تحولات اخیر بین توکیو و سئول ببیند. اما ایالات متحده باید درک کند که موانع اصلی همکاری امنیتی سه جانبه شامل احساسات عمیق ضد کره ای در LDP و آسیب به اعتماد بین نیروهای ژاپنی و ارتش کره جنوبی است.

اگر ایالات متحده معتقد است که تقویت همکاری های سه جانبه برای امنیت منطقه ضروری است، باید سکوت خود را متوقف کند و فعالانه میانجیگری مسائل دفاعی بین دو متحد منطقه ای را آغاز کند.

رنا ساساکی دانشجوی کارشناسی ارشد در دانشگاه جورج تاون و عضو ابتکار رهبران نسل بعدی ایالات متحده و ژاپن در انجمن اقیانوس آرام و برنامه مشارکت ایالات متحده و ژاپن در موسسه تحقیقاتی صلح و امنیت (RIPS) است.