بیستمین کنگره حزب گام دیگری در راه ظهور شی – یک نیوز


نوشته کارل مینزنر، دانشکده حقوق فوردهام

بیستمین کنگره ملی حزب کمونیست چین که در ۱۶ اکتبر ۲۰۲۲ گشایش می یابد، تقریباً به طور قطع رئیس جمهور کنونی شی جین پینگ را به عنوان رهبر عالی چین برای سومین دوره تایید خواهد کرد. این نشان دهنده گامی دیگر در لغزش مداوم چین به سمت یک رژیم فردی تر و فرد محور خواهد بود.

رئیس‌جمهور چین، شی جین‌پینگ، در طی رویدادی برای اطلاع‌رسانی دستاوردهای رهبری چین در 10 سال گذشته رهبری رئیس‌جمهور شی جین‌پینگ در پکن در 12 اکتبر 2022 روی صفحه‌ای نمایش داده می‌شود.  (عکس: کیودو)

در کوتاه مدت، این امر به طور فزاینده ای پکن را در معرض تمام ضعف های حاکمیتی مرتبط با حکومت تک نفره قرار می دهد. در درازمدت، این امر سیاست داخلی چین را بی‌ثبات‌تر می‌کند و خطر تحت تأثیر قرار گرفتن سیاست پکن توسط هوس‌های رهبر ارشد و نزدیکانش را افزایش می‌دهد.

از زمان به قدرت رسیدن در سال ۲۰۱۲، شی جین پینگ یک سری سیاست های داخلی را دنبال کرده است: کنترل حزبی بر دولت و جامعه، تقویت تسلط پکن بر نخبگان اقتصادی، سرکوب مخالفان و سخت کردن سیستم در برابر نفوذ ایدئولوژیک، به ویژه از سوی غرب. . . او همچنین به دنبال جذب اجباری اقلیت ها بود.

همه اینها یک موضوع مشترک دارند: تحکیم قدرت حزب کمونیست چین، که شی می گوید در دوران اصلاحات پس از ۱۹۷۸ تضعیف شده است، و اجتناب از سرنوشت اتحاد جماهیر شوروی در زمان رئیس جمهور سابق میخائیل گورباچف. . .

افزایش کنترل شخصی بر روی شی محور اصلی این فرآیند بود. پاکسازی رقبایی مانند بو سیلا و ژو یونگ کانگ، صعود مداوم شی در پانتئون ایدئولوژیک چین، تلاش تبلیغاتی برای ایجاد کیش شخصیت در اطراف او، امتناع از تعیین جانشین سیاسی در کنگره حزب در سال ۲۰۱۷، و اکنون او ایستاده است. گامی به سوی یک قانون طولانی (و شاید مادام العمر). همه اینها نشان می دهد که سیستم تک حزبی در حال لغزش به یک رژیم شخصی شده است.

در ظاهر، این قوی به نظر می رسد. اما این در واقع دستور العملی برای مشکلات عظیم است. در واقع، شی جین پینگ با هدایت چین به یک حکومت یک نفره مشابه چین مائوئیست یا روسیه ولادیمیر پوتین، خطر تکرار همه شکست های حکومتی خود را به دنبال دارد.

با انحطاط نظام سیاسی به حاکمیت شخصی، تصمیم گیری فرسوده می شود و «آری» تکثیر می شود. دستیاران در رساندن خبرهای بد تردید دارند و رهبر انقلاب به موعظه حکمت معصوم و اقتدار نهایی او ایمان می آورد. قبلاً او فقط سعی می کرد از سقوط جلوگیری کند. او اکنون که کیش شخصیتی دارد، هرگز نمی‌خواهد از ترس ضعیف به نظر رسیدن عقب‌نشینی کند. این نه تنها اولین حمله پوتین به اوکراین بود، بلکه به همین دلیل بود که او اکنون جنگی را دو چندان می کند که می تواند رژیم او و آینده روسیه را نابود کند.

چین هنوز در آن سطح از وخامت سیاسی نیست. اما پوتین ربع قرن فرصت داشته تا سیاست روسیه را به میل خود تغییر دهد. سی تنها یک دهه است که پا به عرصه وجود گذاشته است. اما می توان خطوط کلی چنین پویایی را در عدم تمایل سرسختانه پکن به تعدیل یا زیر سوال بردن سیاست مجموع صفر کووید-۱۹ شی، حتی به قیمت آسیب های اقتصادی عظیم داخلی مشاهده کرد.

انحطاط سیاسی به سمت حکومت شخصی نیز اثر دومی دارد. سیاست قضایی چند برابر می شود و بر کارکردهای روزمره بوروکراسی تأثیر می گذارد. مقامات به سرعت با پادشاه پارانوئید و منحط روبرو می شوند. سیاست دولتی زمانی شروع به کار در سطح بالایی می کند که دستیاران هوی و هوس او را طلسم می کنند و رقبای خود را بدنام می کنند.

ایالات متحده نسخه خاص خود از این ویروس را در دوران ترامپ تجربه کرد. نسخه چینی در دهه های ۱۹۶۰ و ۱۹۷۰ در زمان مائوتسه تونگ بسیار مرگبارتر بود.

اولین دو جانشین سیاسی تعیین شده مائو به مرگ وحشتناکی از دنیا رفتند. اولی در طبقه سرد یک سلول زندان پس از آزار مکرر توسط گارد سرخ رادیکال به دلیل سهل انگاری پزشکی منقضی شد. دومی پس از تلاش برای کودتا و فرار به اتحاد جماهیر شوروی در یک سقوط هواپیمای مرموز جان خود را از دست داد. این همان چیزی است که وقتی سیاست نخبگان چین در ورزش های خونی زیاده روی می کند، اتفاق می افتد. این با تولد دوران اصلاحات تغییر کرد. رئیس جمهور سابق دنگ شیائوپینگ ممکن است رقبای خود را از قدرت برکنار کرده باشد، اما کسی کشته نشده است.

اما همانطور که چین از نظر سیاسی بدتر می شود، چنین اقداماتی در حال فرسایش هستند. پاکسازی ژو یونگ کانگ، تزار امنیتی سابق شی جین پینگ، و حبس ابد وی در سال ۲۰۱۵ اولین باری بود که یک عضو سابق یا فعلی کمیته دائمی دفتر سیاسی به اتهام فساد محکوم شد. ریشه‌کن کردن «گروه‌های سیاسی» نخبگانی که رهبر معظم انقلاب را به چالش می‌کشند، دوباره رواج یافته است، همانطور که در حکم اعدام مشروط ۲۳ سپتامبر ۲۰۲۲ برای سون لیجون، معاون سابق وزیر امنیت عمومی منعکس شده است.

چنین اقداماتی هشدار آشکاری برای کادرهای حزبی در آستانه بیستمین کنگره ملی است که هر رقیب رهبر ارشد چین نه تنها شغل آنها، بلکه احتمالاً جان آنها را به خطر می اندازد. و این گونه است که سیاست نخبگان چین می تواند به طور پیوسته به دوران بسیار مرگبارتری عقب نشینی کند.

رهبران شخصی ممکن است وسوسه شوند که حمایت مردمی از رژیم های خود را با بهره برداری از اختلافات در جوامعی که رهبری می کنند و قرار دادن گروه ها در مقابل یکدیگر افزایش دهند. در جریان انقلاب فرهنگی بود، در حالی که رهبران چین به درگیری‌های داخلی تلخ دامن زدند، حملات به شخصیت‌های کلیدی حزب را تشویق کردند که بی‌وفا تلقی می‌شدند، و به یک دهه آشفتگی شدید سیاسی دامن زدند و نام را بی‌وقفه و محترمانه نامیدند. مائو بود.

از نظر استراتژیک، شی ممکن است به دنبال اجتناب از سرنوشت اتحاد جماهیر شوروی در زمان گورباچف ​​باشد. اما تاکتیکی که او اتخاذ کرده است می تواند به تکرار چین در زمان مائو یا روسیه در زمان پوتین منجر شود.

کارل مینزنر کارشناس ارشد مطالعات چین در شورای روابط خارجی و استاد دانشکده حقوق فوردهام با تخصص در حقوق و سیاست چین است. او یک نویسنده است پایان یک دوران. چگونه تجدید حیات اقتدارگرایانه چین در حال تضعیف ظهور آن است (انتشارات دانشگاه آکسفورد، ۲۰۱۸).