انجمن پر کردن شکاف دیجیتالی شرق آسیا – ون خبر


توسط یونی جونگ، بانک توسعه آسیایی

آسیا پاسیفیک هم بیش از حد به هم متصل است و هم کم ارتباط. در حالی که این منطقه میزبان رهبران اتصال ۵G و فیبر است، بسیاری از کشورهای در حال توسعه یا عمدتاً آفلاین هستند یا از خدمات دیجیتال غیرقابل اعتماد و غیرقابل اعتماد رنج می برند. از بین بردن شکاف دیجیتالی هرگز مهم‌تر از دوران همه‌گیری COVID-19 نبوده است، جایی که جمعیت‌های بدون دسترسی به پهنای باند به طور نامتناسبی تحت تأثیر قرار گرفته‌اند و در آموزش، مراقبت‌های بهداشتی و سایر پیامدهای اجتماعی-اقتصادی عقب مانده‌اند.

کودکان در یک کلاس درس در فضای باز که دیوارهای آن به دلیل شیوع کووید-19 به تخته سیاه تبدیل شده است، از لپ تاپ استفاده می کنند، روستای جوبا آتپارا، بنگال غربی، هند، 13 سپتامبر 2021 (عکس: رویترز/ روپاک د چاودوری).

موفقیت آینده دیجیتال جمعی منطقه بستگی به این دارد که چگونه و با چه سرعتی زیرساخت دیجیتالی مقرون به صرفه، قابل دسترس، انعطاف پذیر و قابل اعتماد مورد نیاز برای ایجاد و راه اندازی یک جامعه دیجیتال فراگیر را فراهم کنیم. تضمین یک آینده دیجیتال فراگیر برای همه، از جمله آسیب پذیرترین افراد، یک اولویت سیاست فوری است. دستیابی به این جاه طلبی ها مستلزم بازنگری در نحوه مشاهده و رسیدگی به شکاف دیجیتالی است.

شکاف دیجیتالی بین کشورها و درون کشورها نه تنها ادامه دارد، بلکه احتمالاً در حال گسترش است. طبق اعلام اتحادیه بین‌المللی مخابرات، تقریباً ۴۰ درصد از جمعیت آسیا و اقیانوسیه در سال ۲۰۲۱ بدون ارتباط باقی می‌مانند و غیرکاربران به طور نامتناسبی در جوامع روستایی و دورافتاده و در میان جمعیت زنان متمرکز می‌شوند.

همچنین تنوع زیادی در کیفیت اینترنت بین کشورها و داخل کشورها وجود دارد. متوسط ​​سرعت دانلود پهنای باند تلفن همراه چین (۲۰۲ مگابیت در ثانیه) تقریباً ۱۲ برابر کشورهای محصور در خشکی در منطقه است، در حالی که سرعت دانلود پهنای باند ثابت در تایلند (۱۰۹ مگابیت در ثانیه) و کره جنوبی (۱۰۳ مگابیت در ثانیه) ۴. بیشتر از میانگین بود. طبق گزارش کمیسیون اقتصادی و اجتماعی سازمان ملل متحد برای آسیا و اقیانوسیه در سال ۲۰۲۱.

با این نرخ، منطقه همچنین اهداف حمایتی ۲۰۲۵ تعیین شده توسط کمیسیون باند پهن سازمان ملل برای توسعه پایدار در مورد اتصال جهانی، مقرون به صرفه بودن، مهارت ها، دسترسی، برابری و استفاده را از دست خواهد داد. به عنوان مثال، ۱۵ کشور در حال توسعه عضو بانک توسعه آسیایی هنوز به هدف ۲ درصد (درآمد ناخالص ملی سرانه) ۱.۵ گیگابایت تلفن همراه و ۵ گیگابایت دسترسی پهنای باند ثابت در ماه دست پیدا نکرده اند. وقتی به توزیع این هدف در سطح ملی بر اساس گروه های درآمدی نگاه می کنیم، مقرون به صرفه بودن همچنان یک مشکل برای اقشار کم درآمد جمعیت است.

اهداف جهانی به دلیل نیازهای در حال تحول و رفتار مصرف کننده ناشی از شتاب دیجیتال ناشی از همه گیری فراتر رفته است. آموزش الکترونیکی، بهداشت از راه دور و کار موقت از خانه در حال حاضر برای گنجاندن کامل اجتماعی و اقتصادی ضروری است و داده های مورد نیاز آنها الگوی جدیدی از ارتباطات است.

گزارش بانک جهانی در سال ۲۰۲۱ که نحوه مقابله سیستم آموزشی اندونزی با خسارات ناشی از همه‌گیری کووید-۱۹ را بررسی می‌کند، نشان می‌دهد که استفاده از ترافیک از برنامه‌های آموزشی یا آموزشی آنلاین معمولاً حدود یک گیگابایت در روز است که بسیار فراتر از استاندارد برای پهنای باند اولیه است. کمیته ارتباطات می‌گوید: . بر اساس یافته‌های کنفرانس ۲۰۲۱ انجمن ماشین‌های محاسباتی، تماس‌های ویدیویی در پلت‌فرم‌های محبوبی مانند Google Meet و Zoom به‌ویژه منابع فشرده هستند و می‌توانند تا یک گیگابایت ترافیک در ساعت مصرف کنند.

با نگاهی به آینده، گزارش تحرک ۲۰۲۱ اریکسون نشان داد که میانگین ماهانه جهانی داده های تلفن همراه مصرف شده برای هر کاربر در سال ۲۰۲۱ از ۱۰ گیگابایت فراتر رفت و پیش بینی کرد که میانگین استفاده جهانی در سال ۲۰۲۶ به ۳۵ گیگابایت خواهد رسید. تا یک ماه دیگر می رسد. این بدان معناست که استانداردهای فعلی یک تا پنج گیگابایت اینترنت برای هر نفر به دور از حد کافی است. فراتر از اهداف فعلی، یک سطل روزافزون داده باید برای ۲ درصد از تولید ناخالص داخلی سرانه برای دستیابی به پیوند معنادار در دسترس باشد.

پوشش پهنای باند به تنهایی برای رفع نیازهای مردم کافی نیست. وجود سرویس اینترنت در یک آدرس به این معنی نیست که این سرویس کیفیتی برای ارائه تماس ویدیویی یا دسترسی به داده دارد، یا اینکه شبکه ظرفیت پشتیبانی از برنامه‌هایی را دارد که کاربران برای مشارکت معنادار در اقتصاد دیجیتال به آن نیاز دارند. با توجه به دوگانگی دیجیتالی شدن به عنوان راهی برای خروج از فقر یا به عنوان ابزاری برای استثمار و سوء استفاده، مهم است که اطمینان حاصل شود که تعامل دیجیتال منجر به نتایج خالص توسعه مثبت می شود.

ردیابی پیشرفت به سمت دسترسی و پذیرش فناوری مهم است اما کافی نیست. معیارهای موجود پیشرفت دیجیتال اغلب به سیلوها – موبایل، مالی دیجیتال، سلامت دیجیتال و دولت دیجیتال – به دلیل ماهیت مقطعی فناوری های دیجیتال محدود می شود. آنها همچنین تمایل دارند بر دسترسی و استفاده از خدمات بدون مکانیسمی برای اندازه گیری تأثیر تمرکز کنند.

دستیابی به دسترسی جهانی آسان یا ارزان نخواهد بود. اتحادیه بین المللی مخابرات تخمین می زند که از هم اکنون تا سال ۲۰۳۰، سرمایه گذاری ۴۲۸ میلیارد دلاری مورد نیاز است که یک سوم آن باید از منابع عمومی باشد.

در حالی که سرمایه گذاری دیجیتال مسئولیت بخش خصوصی بوده و خواهد بود، نقش های منحصر به فرد و مهمی برای تامین مالی توسعه توسط بانک های توسعه چندجانبه یا سایر اهداکنندگان برای پر کردن شکاف دیجیتال وجود دارد.

یکی کمک به دولت ها برای رفع شکاف کارایی بازار از طریق رسیدگی به ناکامی های بازار و بهینه سازی شرایط نظارتی و سرمایه گذاری برای بخش خصوصی است. در بسیاری از کشورهای در حال توسعه، مقررات و مداخلات در بازار همگام با پیشرفت تکنولوژی نبوده است و ساختارهای صدور مجوز برای رقابت یا نوآوری مناسب نیستند. از آنجایی که سرمایه گذاری بخش خصوصی در ارتباطات دیجیتال مستلزم سرمایه گذاری اولیه قابل توجه و بازپرداخت طولانی است، دولت ها باید از بخش خصوصی برای سرمایه گذاری بسیار مورد نیاز استفاده کنند و راه حل های مبتنی بر بازار را با ساده سازی قوانین و مقررات و بهبود تجارت ترویج کنند. محیط.

دوم کمک به کاهش شکاف‌های دسترسی در جوامعی است که به دلیل تراکم جمعیت کم، زمین‌های سخت یا سطح فقر، خدمات آن برای بخش خصوصی بسیار گران است. در اینجا، امور مالی توسعه می تواند از دولت ها برای پر کردن شکاف ها از طریق اقدامات هدفمند مانند یارانه های هوشمند یا صندوق های خدمات جهانی حمایت کند.

بودجه توسعه همچنین می‌تواند نوآوری در فناوری‌ها، مدل‌های تجاری و موارد استفاده را تشویق کند و به شناسایی و نشان دادن امکان‌سنجی و امکان‌سنجی فناوری‌های نوآورانه و نوظهور برای خدمت به افراد محروم کمک کند.

بودجه توسعه می تواند تلاش های دولت برای ایجاد جامعه ای با سواد دیجیتال و ماهر را افزایش دهد. فقدان مهارت های دیجیتال در حال حاضر بسیاری از افراد را از آنلاین شدن باز می دارد یا توانایی آنها را برای استفاده حداکثری از فرصت های دیجیتال محدود می کند و باعث ایجاد شکاف استفاده می شود. سواد دیجیتال ضعیف همچنین جمعیت های آسیب پذیر را در معرض تهدیدها و سوء استفاده های احتمالی مانند حملات سایبری یا کلاهبرداری قرار می دهد.

همکاری بین دولت‌ها، بخش خصوصی و شرکای توسعه کلیدی برای ایجاد آینده دیجیتالی مرفه‌تر، فراگیر، انعطاف‌پذیر و پایدارتر است. همه ما باید سهم خود را برای دستیابی به اتصال دیجیتال معنادار برای همه برای آینده دیجیتال موفق منطقه خود انجام دهیم.

یونی جونگ کارشناس ارشد فناوری دیجیتال در واحد توسعه فناوری دیجیتال بانک توسعه آسیایی است.

نظرات بیان شده در این مقاله متعلق به نویسنده است و لزوماً منعکس کننده نظرات بانک توسعه آسیایی، مدیریت، هیئت مدیره یا اعضای آن نیست. این مقاله تا حدی بر اساس یک مقاله کاری آتی بانک توسعه آسیایی، جاناتان بروور، آرنت هوسار، و نویسندگان همکار، آخرین مایل ارتباطات است.

این مقاله در نسخه اخیر ظاهر شد فصلنامه انجمن شرق آسیا،آینده دیجیتال آسیاجلد ۱۴، شماره ۲.